La Ley Orgánica de Gestión Integral del Riesgo de Desastres fue socializada en la ciudad de Ibarra. La actividad se cumplió en el Auditorio Monseñor Leónidas Proaño, con la presencia de autoridades municipales. También con las instituciones encargadas de la respuesta de emergencia, control y seguridad.
El punto central fue informar sobre los procesos de planificación, organización y articulación de políticas para el conocimiento, previsión, prevención, mitigación frente a los desastres de origen natural y antrópico.
Socialización
Jenny Acero, especialista de la Secretaría de Gestión de Riesgos Zona 1, explicó que la ley contiene cinco capítulos, que tratan normas generales, procesos de prevención, entidades del sistema nacional, instancias técnicas, cooperación internacional y sanciones.
“En el sistema nacional están involucrados todos, como organismos científicos, ejecutivo desconcentrado, direcciones y jefaturas de municipales, además de instituciones y ONG que se encuentren en territorio”, agregó.
En ese sentido, se indicó que los comités de operaciones de emergencia provinciales son presididos por los prefectos de cada provincia. Además, a nivel de cantones y parroquias existirá una comisión de apoyo técnico al tema de prevención y respuesta en materia de desastres naturales.
Jimmy Marcillo, coordinador zona 1 de la Secretaría de Gestión de Riesgos, comentó que Imbabura es propensa a enfrentar deslizamientos de tierra, inundaciones, que responde al cambio climático y temporada invernal.
“Es importante destacar la gestión que ha realizado la administración municipal de Ibarra, con las acciones de mitigación en las quebradas, porque en los últimos cuatro meses sí hubo problemas con la lluvia, pero solo registró una afectación del 10% con relación al 2023”.
El funcionario recalcó la importancia de transversalizar la gestión de riegos dentro del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial (PDyOT). “Entonces, los municipios deben trabajar en función de prevención ante una posible amenaza”.
Por su parte, Álvaro Castillo, alcalde de Ibarra, expresó que la Unidad de Gestión de Riesgos, que forma parte de la Dirección de Seguridad Ciudadana, está al tanto de la nueva normativa, porque en la actualización del PDyOT fue tomada en cuenta como parte esencial.
Aprobación
En enero 2024 la Asamblea Nacional aprobó por unanimidad, con 120 votos a favor, el proyecto de Ley Orgánica para la Gestión Integral del Riesgo de Desastres.
Esta cumple con los estándares estipulados en el Marco de Sendai 2030, con enfoque en prevención y mitigación, más no solamente de reacción.
A nivel nacional se plantean tres estructuras de gobernanza: Comité Nacional de Reducción de Riesgos, un Comité de Operaciones de Emergencia y el Comité Nacional de Recuperación y Reconstrucción post desastre.
La finalidad de estas estructuras es articular y ejecutar las acciones, que respondan y reduzcan las posibles pérdidas humanas y económicas, así como tener la capacidad para recuperarse de los efectos ocasionados por los desastres.
Finalmente, plantea la complementariedad de gestión ambiental, la mitigación y adaptación al cambio climático, para lo cual el ente rector de planificación deberá ser el encargado de incluir estos temas y sus interrelaciones en la planificación del desarrollo nacional.