Con el objetivo de liberar los espacios públicos de Otavalo del consumo de alcohol y sustancias sujetas a fiscalización, el Concejo Municipal trabaja en un proyecto de ordenanza sustitutiva que proteja a la niñez, adolescencia y juventud frente a estas problemáticas sociales.
Proyecto normativo
La iniciativa legislativa es impulsada por la concejal Lilibeth Ayala, presidenta de la comisión de Seguridad y Convivencia Ciudadana, y responde a la necesidad de recuperar los espacios públicos y fortalecer la convivencia social.
En 2025, de acuerdo con el informe de rendición de cuentas del Municipio de Otavalo, se realizaron 72 operativos interinstitucionales para el control de libadores, microtráfico e incautación de armas, entre otras actividades ilícitas.
Además, en el cantón existe desde 2018 una normativa que regula y sanciona la infracción de estas acciones en calles, plazas, parques, márgenes de ríos, vehículos y otros espacios. Actualmente, se pena a libadores con el 50% de una remuneración básica unificada.
Cobertura en el cantón
La nueva ordenanza plantea una cobertura integral para todo el territorio cantonal, tanto en la zona urbana como en las parroquias rurales, garantizando controles equitativos, inclusivos y ajustados a la realidad de cada comunidad.
En este sentido, la edil proponente sostiene que la propuesta fue previamente socializada con representantes locales y cabildos rurales, quienes expresaron su predisposición para coordinar acciones conjuntas en territorio junto a las autoridades competentes.
Interculturalidad en el proyecto
Durante el debate, se destacó que el proyecto se realizó mediante un trabajo técnico, responsable y articulado, sin que haya sido necesaria la contratación de consultorías externas o el uso de recursos municipales.
Como resultado de la discusión, se tomó la decisión de fortalecer el cuerpo legal incorporando de manera transversal el principio de interculturalidad y plurinacionalidad. El objetivo es garantizar el respeto a los derechos colectivos de los pueblos, comunidades y nacionalidades que habitan en Otavalo. De esta manera, la ordenanza no solo busca regular, sino también construir una respuesta desde la identidad, la corresponsabilidad y el respeto a la diversidad cultural del cantón.
Tras recoger las observaciones de forma y fondo realizadas por los concejales, el texto fue remitido nuevamente a la Comisión de Seguridad y Convivencia Ciudadana para su actualización y fortalecimiento previo al segundo debate.
