El voto nulo abre un escenario electoral en Manabí
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La promoción del voto nulo para la Prefectura de Manabí plantea la posibilidad de repetir las elecciones del 29 de noviembre de 2026, conforme a una causal establecida en el Código de la Democracia.
La decisión de Revolución Ciudadana (RC) de promover el voto nulo en la elección de prefecto de Manabí abrió un nuevo escenario en el proceso electoral previsto para el 29 de noviembre de 2026.
La iniciativa fue anunciada por la presidenta nacional de la organización política, Gabriela Rivadeneira, después de que las autoridades electorales dejaran fuera de la contienda a Luisa González y Jaime Estrada, quienes eran las opciones impulsadas por ese movimiento.
La estrategia busca que los votos nulos superen la totalidad de los sufragios obtenidos por los candidatos que participen en la elección.
La posibilidad tiene sustento en el artículo 147, numeral 3, del Código de la Democracia, que establece la nulidad de las elecciones cuando los votos nulos superen a los votos obtenidos por la totalidad de candidatos o listas en una circunscripción determinada y para cada dignidad.
Esta disposición significa que no es suficiente con que el voto nulo sea la opción más votada. Debe superar la suma de los votos de todos los candidatos que participen por la Prefectura. Tampoco se requiere alcanzar el 50 % más uno del padrón electoral.
El antecedente de Calacalí
En Ecuador existe un antecedente de aplicación de esta disposición. Se trata de Calacalí, parroquia rural del Distrito Metropolitano de Quito, donde en las elecciones seccionales del 5 de febrero de 2023 se registraron 1.882 votos nulos, equivalentes al 48,51 % del total.
En contraste, las cuatro listas participantes sumaron 1.806 votos válidos, que representaron el 46,62 %. Los votos blancos llegaron a 189.
Ante estos resultados, el Consejo Nacional Electoral remitió el caso al Tribunal Contencioso Electoral (TCE), que el 14 de abril de 2023, mediante la sentencia de la causa 100-2023-TCE, declaró la nulidad del proceso electoral desde la etapa de democracia interna y dispuso al organismo electoral organizar y convocar a nuevas elecciones.
La decisión significó que no se debía repetir únicamente la jornada de votación, sino reiniciar el proceso desde una fase anterior a la inscripción de candidaturas.
La nueva elección se desarrolló el 8 de octubre de 2023, con una convocatoria a los electores de esa parroquia para elegir a los vocales de la Junta Parroquial. Este caso constituye un precedente relevante para analizar lo que podría ocurrir en Manabí, aunque la decisión sobre el alcance de una eventual nulidad dependerá de las circunstancias y del pronunciamiento de las autoridades electorales.
Una nueva convocatoria y las candidaturas
Si en Manabí se cumplen las condiciones establecidas en el artículo 147 y el TCE declara la nulidad, el Consejo Nacional Electoral deberá organizar el nuevo proceso conforme a lo que disponga la resolución correspondiente.
El antecedente de Calacalí demuestra que existe la posibilidad de reiniciar las etapas electorales desde la democracia interna, lo que permitiría a las organizaciones políticas desarrollar nuevamente sus procesos de selección y presentar candidaturas.
Sin embargo, una eventual repetición no significa que las personas anteriormente excluidas recuperen automáticamente su derecho a participar. Las resoluciones que determinaron la exclusión de Luisa González y Jaime Estrada no desaparecen por la sola declaratoria de nulidad de la elección.
Cada aspirante tendría que cumplir los requisitos legales y los procedimientos de selección e inscripción que correspondan, además de superar la respectiva calificación electoral.
De esta manera, la promoción del voto nulo en Manabí plantea un escenario previsto en la legislación ecuatoriana, pero condicionado a que se alcance el resultado exigido por la norma y a que las autoridades electorales declaren la nulidad.
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